余姚市“亮绩竞标”推进机关中层干部跨单位交流

余姚市贯彻落实《干部任用条例》，按照干部“能上能下、能进能出”要求，采用“亮绩竞标”模式组织开展机关中层干部跨单位交流，优化干部资源合理配置，激发机关干部队伍活力。  

按“实需”公开招标。针对中层岗位出现空缺且暂无合适人选，结合中层干部集中调整工作，经乡镇（街道）申报，全市共9个乡镇（街道）推出党政办副主任、综治办副主任等3类10个中层副职岗位，共吸引72人参与“竞标”。根据不同岗位特点、履职要求等情况，制作《职位说明书》，明确岗位目标任务、职责权限和工作标准。在此基础上，突出专业背景和工作经历要求，对报考范围和资格条件进行细化分类，比如乡镇（街道）党政办副主任重点面向教育系统在编在职教师进行选拔，综治办副主任职位重点面向政法系统干部进行选拔。  

凭“实绩”量化评价。将参选干部经历和业绩作为竞标“硬指标”，精心设计《经历业绩评价指标体系》，主要涵盖学历学位、任职经历、年度考核、荣誉情况、近3年主要工作实绩等五个方面，按1:2:1:2:4比例设置相应分值。对个人报名登记表和近3年主要工作实绩材料，由参选干部所在单位主要负责人审核签字，并在单位内部公示7天。在此基础上，邀请有关领导组成专家评审组，进行现场集中评分。每类职位按量化得分高低，取足应选名额的3倍作为竞标入闱对象。经资格审查和经历业绩量化评价，全市共有30名干部入围竞标答辩。  

仿“实境”分类命题。考虑不同岗位在专业知识和经历方面的特殊要求，以“一岗一卷”方式分类设定答辩考题。答辩题型主要包括结合岗位任务的自我评价、情景模拟和案例分析判断，重点测试干部的领导能力素质与岗位工作要求的适应程度和解决具体问题的能力等。比如，乡镇（街道）村镇建设办（城建城管）副主任职位试题是如何具体协助城建副镇长抓好一条新建乡村公路的工程建设。现场答辩结束后，当场公布答辩成绩，按经历业绩量化分和竞标答辩分3:7比例折算综合成绩，最终从高分到低分多于应选名额1名确定考察对象。  

重“实干”试岗履诺。根据差额考察情况，提出拟任建议人选，在一定范围内予以公示。公示结束后，按照干部管理权限，对拟任人选办理试岗手续，要求试岗期为1年。目标职位乡镇（街道）与拟任人选签订《岗位责任书》，明确工作任务和履职承诺。试岗期满后，所在乡镇（街道）对竞标人选开展实绩测评，对能够完成目标任务、胜任所试用岗位的竞标人选，经乡镇（街道）党（工）委研究后办理正式聘任手续，并报市委组织部备案；对不胜任试用岗位、未完成履职承诺的，解除试岗职务，按原职务层级安排工作。目前，9个乡镇（街道）对10名竞标人选比较满意，已全部办理正式聘任手续。