一、指导思想

整合志愿服务各种资源建立志愿义工联合银行，通过积分方式把义工的爱心服务“储存”起来，并联合社会各界力量支持“银行”发展，倡导党员群众树立“有时间做义工，有需求找义工”的理念，汇聚成一股“向善”的力量，引导鼓励更多市民参与社会公益建设。  

二、目标定位  

以古塘志愿义工联合银行为平台，结合基层组织生活日活动，通过组织党员开展志愿者注册登记、菜单式服务项目认领和参加多种特色主题活动，进一步增强党员参与农村（社区）建设和服务群众的内在动力，发挥党员在农村（社区）建设、管理和服务中的先锋模范作用。  

三、组织体系  

1、“街道+社区+小区”三级义工服务新体系。街道成立“志愿义工联合银行”，整合各方资源，搭建义工服务平台；各社区成立“志愿义工联合银行分行”，实行有序引导，提高社区自治能力；各小区组织爱心居民成立服务小分队，积极参与服务，形成小区互助机制。  

2、“政府引导+银行运作+公众参与”义工服务新格局。鼓励各类机关团体、学校及企事业单位成为义工联合银行共建单位，动员社会各界力量积极参与公益活动，并为“志愿义工联合银行”储户提供物质奖励及优惠服务。  

3、“专业特长型+义工服务型+统一管理型”义工新团队。在不断壮大义工服务力量的基础上，“志愿义工联合银行”按每个人（单位）志愿服务内容及其特长建立专业人才库，并相应划分建立文艺表演、法律咨询、秩序维护、妇女维权、治安调解、电脑维修、健康顾问等多支义工队伍，为辖区内开展各项爱心活动提供人员力量保证。  

四、内容设置

1、推行服务“存折”，义工服务由单方付出向互促共享转化。即对每个在志愿义工联合银行登记的义工发放人手一本的《志愿义工联合银行一本通》，该“存折”印有客户姓名、住址、客户账号、开户机构及日期、服务日期、服务项目。在此基础上，每次义工服务活动后，“储户”将服务时间、服务项目等进行自行登记，而后由银行工作人员每月底进行逐月审核并按计分标准予以量化积分。当积分储存到一定分值后，“储户”可按照规定到银行或共建单位兑换使用积分，在同一社区内“储户”也可以将积分转赠给困难群体。  

2、制订服务“菜单”，义工服务由单一性向多元化发展。“志愿义工联合银行”积极探索创新义工活动的服务项目，不断推进义工服务内容由“体能式”向“精神性”转变，由单一性向多元化发展。同时，各村（社区）根据各自特点，按照社区居民的实际服务需求，开设多元化菜单式服务品牌，通过“你点我供”的方式，为居民提供治安调解、电脑维修等义工服务，如舒苑社区专注老年人服务，推出“金色夕阳”义工服务；园丁社区、旦苑社区专注青少年服务，分别推出四点钟学校和暑假课堂等。