解读《关于激励干部担当作为推进“六争攻坚”的若干意见》

十九大报告指出，要建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。对此，我市正式出台《关于激励干部担当作为推进“六争攻坚”的若干意见》。5月14日，文件起草组相关人员接受记者采访，就准确理解把握核心要义进行深入解读。

关键词：“1+X”政策体系

激励干部担当作为，不可一蹴而就，而是一项系统工程。我市在《意见》制定过程中注重集成创新，吸收了近年来我市已有特色做法和各区县（市）有效经验，配套设计了正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护等子文件形成“1+X”政策体系，同时将20条举措分解为33项重点任务，明确各牵头部门、责任单位和完成时限，确保政策落实落地落细。

市委组织部相关处室负责人表示，“1+X”政策体系激励干部担当作为，这在省内还是首创。

关键词：政治引领

思想是行动的先导，思想坚定才能行动自觉。《意见》把政治建设摆在首位，以政治引领来强化干部“争”的意识、扛起“争”的使命。通过高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，进一步增强党员干部推进“六争攻坚”的自觉性和坚定性。  

据悉，我市将大力加强班子政治建设，实施领导班子创优赛绩，建立干部“六争攻坚”项目清单，搭建亮绩平台，定期晒绩对账，开展区县（市）、市直单位、开发园区、镇乡（街道）等各层面实绩大比拼，引导广大干部把讲政治体现在担当作为中、落实到攻坚破难上。

关键词：依事识人

“干多干少一个样，做多做少没差别”——面对基层干部存在的顾虑，《意见》明确要将攻坚一线作为考察干部的主战场，让“实干者”有地位、有作为。

其中，《意见》突出“一线考察、依事识人”，组织部门不仅推动优质干部资源特别是后备干部、年轻干部向攻坚一线倾斜，还将开展“六争攻坚”一线干部表现专项调研，以“六争攻坚”重点部门、重点区域有关领导干部为重点，全程跟踪了解领导班子、干部作用发挥和现实表现情况。

以实绩论英雄，凭实绩用干部。我市将深化考核机制改革，比选一批实干担当的好班子好班长好干部，大力提拔重用在“六争攻坚”中善谋划、重实干、肯担当、出实效的好干部，激励鞭策干部用“辛苦指数”换取我市高质量的“发展指数”。

关键词：关心关爱

《意见》明确提出要实施关心关爱工程，落实一系列具有含金量的政策举措，给优秀干部“好心情”“好待遇”“好地位”。

其中，要完善干部收入分配制度，确保各项福利政策贯彻执行到位；对“六争攻坚”中优秀个人和先进集体给予表彰奖励，攻坚标兵可享受市劳动模范待遇；组织开展“最美公务员”等先进典型选树活动，让担当作为的干部更有地位。

同时，针对过去人文关怀和心理疏导的“短板”，我市将通过推行“双向约谈”制度，开展常态化谈心交心，建立干部心理健康服务平台，认真落实健康体检、带薪年休假和职工疗休养等制度，关注干部的身心健康。

关键词：容错纠错

不能让干部“流汗”又“流泪”。根据《意见》要求，我市将按照“三个区分开来”原则，细化落实“容错纠错”机制，对认定给予容错的干部，相关政治、经济待遇不受影响，干部所在单位在相关工作考核中一般不予扣分，真正树立起干部为事业担当、组织为干部担当的良好导向。

与此同时，我市将严查诬告陷害行为。对经核查受到错告、诬告而对其造成不良影响的干部，通过适当方式予以澄清，给群众一个明白，还干部一个清白。

关键词：监督问责

动员千遍不如问责一次。《意见》明确强调要严格落实全面从严治党要求，防止借容错搞纪律松绑、作风减压，不让容错纠错成为胡乱作为的“护身符”、问题干部的“避风港”。

针对重大决策落实不快、服务保障不优、难题破解不力、规矩执行不严、干部形象不佳等作风问题，我市将实施“四风”问题“联督联查联防”整治行动，落实负面言行清单制度，推动干部从严管理常态化。  

针对“为官不为”问题，《意见》提出要构建大监督机制，组织开展“六争攻坚”专项督查，对推进“六争攻坚”政令不畅、不敢担当、打不开工作局面的领导班子进行调整优化，对不作为、不挑担、不落实、不适应的干部进行组织调整。